第59章
若每个地方都要养这么多士兵开销未免太大了，而且南越往南往西都是大片的密林沼泽，也没有边疆之患，因此朝廷就没有在南越布置兵力，只是让南越的州府衙役比别的地方多一倍，以维持当地的治安。至于南越的安全，反正封州等临近的州府还有驻军。
这次若不是担心封州等地也被红莲教渗透了，朝廷肯定会调派他们的驻军到南越帮忙。
公孙夏借此机会是想补齐南越各地的驻军。
刘子岳没有反对的理由，他笑着说：“这是好事啊，以后黄统领就是南越实至名归的军事长官了！”
南越各地的军事全在他的掌控之中。
其实这也相当于进一步加强了刘子岳对南越的掌控力。
刘子岳不知道公孙夏是故意的，还是没想到这一层，但终归是好事。南越若能尽数归于他手中，哪一日他的情况暴露，他那些好哥哥们想强取豪夺他的东西也要掂量掂量。饭都喂到嘴边来了，没道理不吃。
见刘子岳认可了此事，黄思严松了口气：“公子，那小的就上奏折了？”
刘子岳看了一眼公孙夏指出来的州府，轻笑一声道：“广州留四千人，连州、高州各两千，这就去了八千。南越还有九个州府，这人数恐怕不够。你上书朝廷，再额外批准六千人的名额，这部分采用民兵的方式，农闲训练，农忙种地，朝廷免征他们家的田赋，这样也不用朝廷额外掏银子养这些兵员了。”
不额外掏钱的事，朝廷答应的概率很大。
既然做了，那就将这事的利益最大化。
黄思严没想那么远，只觉自家殿下说什么都有道理。他乐呵呵地说：“好，公子，那小的这就加上。不过小的只粗通笔墨，写出来的奏折怕是不通顺，还请公子一会儿帮小的掌掌眼。”
刘子岳也有些担心黄思严的奏折，便顺势答应了下来：“好，你就在府中写吧。”
第59章
腊月，黄思严的奏折送抵了京城。
延平帝看过后，觉得很有意思。扩军，增加兵员又不会额外增加国库的负担，哪个皇帝不要想？
其实黄思严的提议，有点像以前某些朝代推行过的世兵制，既将土地划分给兵户，闲时种田，战时打仗，武器马匹软甲之类的都由兵户自行筹措，这极大地减轻了国库的负担，养兵百万，不费一钱。
法子听起来挺好，但只要推行一段时间，兵户就会因为种种原因失去土地，最终沦为佃农，既要上交田租，又要承担兵役，兵户哪有时间训练，战斗力极为低下。
而且一代为兵户，子孙后代世世为兵户，这必然导致不少兵户会想方设法逃离。推行一段时间后，兵户就会不断减员。
这样的兵员即便再多，最后也不堪一击。
但黄思严这个提议明显灵活，没有限制民兵的自由，可进可出，而且这些民兵也只是朝廷兵力不足时的补充。比如这次黄思严提议补充的六千民兵，就是准备在南越六个最偏僻的州推行。
这些州只有十来万人，地广人稀，维持治安需要不少人员，但又不需要太精良的兵员。所以驻扎一千朝廷正规军，再补充一千民兵，就足够震慑红莲教这类躲在阴沟里的臭虫了。
他看完奏折之后，在朝堂上与众臣商议。
大臣们听说了这事，议论了一番，觉得可行。南越的红莲教虽说已经连根拔除了，但谁知道还有没有埋伏得更深的？多点兵员也多点心理安慰，况且，这士兵又不用朝廷掏银子养。
至于六千户的田赋，那也没多少银子，这点负担，朝廷完全承担得起。
“陛下，微臣觉得此提议可行。如此一来，南越各州都有了驻军，安全性将得到极大的提高，若再有红莲教余孽作乱，当地驻军就可解决，也不用朝廷大老远派兵了。”兵部右侍郎，也就是晋王的舅舅傅康年站出来说道。
户部尚书郭富听了这话也支持：“陛下，微臣也认为可行。”
反正只要别再给他们户部施压的方案，他都没什么意见。
其他大臣也没多少意见，南越这等偏僻流放之地，谁在意啊？只要不乱起来，不让朝廷拨银子，大家都没什么想法，要折腾就让当地官员去折腾吧，左右也出不了什么大乱子。
延平帝满意地点头：“既然大家都没意见，那此事就这么定了，黄思严这年轻人不错，虽没多少文化，但脑子灵活，当赏。”
不过朝廷现在正是艰难的时候，延平帝所谓的赏那也就是给黄思严擢升一级，成为与黎丞平起平坐的四品南越大统领，总掌南越兵权。
听起来很威风，但实则手里只有两万六千人，其中六千还是没影子，也没多少战斗力的民兵。
紫宸殿内这些京官是看不上的，因此也没人反对，还不少人出来拍皇帝的马屁。
趁着皇帝高兴，秦贤站出来道：“陛下，此法子甚妙，若是在全军推行，岂不是可解国库的燃眉之急？”
延平帝眯起了眼：“你的意思，连禁军也一道推行？”
秦贤连忙否认：“陛下，禁军自是不用，微臣的意思是可在各地推行。江南等地大乱，正好有不少空闲的土地，分给士兵，战时上阵杀敌，闲时种地，既能大规模就地增兵，又不用国库出银子，岂不是两全其美？”
傅康年当即反对：“陛下，不可，江南各地正是战事的紧要关头，岂能如此胡来，动荡了军心，秦大人你担当得起吗？”
“傅大人，话不能这么说，白给士兵们分地，士兵们应该很高兴才对，怎么会动摇军心？应当是鼓舞了士气才是。父皇，依儿臣看，秦大人这个提议甚妙。”太子站出来支持秦贤。
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